Le gouvernement nigérien et l’Unicef ont ouvert l’atelier-bilan à mi-parcours du Plan stratégique national 2024-2028 pour mettre fin au mariage précoce, ce mercredi 14 Octobre 2026, à Niamey. Les deux parties appellent à consolider les acquis, à mieux protéger les adolescentes et à transformer les engagements en résultats concrets.
Évaluer les deux premières années
Le mariage précoce reste un problème majeur de protection de l’enfance et de développement au Niger. L’atelier doit mesurer ce qui a été fait en 2024 et 2025, puis fixer les priorités pour la période 2026-2028.
À l’ouverture des travaux, le secrétaire général du ministère de la Population, de l’Action sociale et de la Solidarité nationale, Amadou Adamou Garba, a rappelé ce que cette pratique coûte aux jeunes filles : moins de chances de rester à l’école, une santé fragilisée, des capacités qui ne se développent pas et une place réduite dans la vie économique et sociale.
Le gouvernement a fait de la protection de l’enfance une priorité. Le Plan stratégique national 2024-2028 sert de cadre de référence aux actions de prévention et à l’amélioration des conditions de vie des filles.
Pour Amadou Adamou Garba, il faut évaluer les actions menées avec rigueur, relever les insuffisances et proposer des corrections. Il a insisté pour qu’on ne s’arrête pas au compte rendu des activités : ce qui compte, a-t-il expliqué, c’est le changement réel dans la vie des filles et de leurs familles.
Une baisse réelle, mais un long chemin à parcourir
La représentante adjointe de l’UNICEF, Ainhoa Jauriguibetia, a salué le leadership du gouvernement, ainsi que l’engagement des communautés et des partenaires. Selon elle, chaque fille qui poursuit ses études, grandit en sécurité et peut envisager l’avenir avec confiance est un gain pour sa famille, sa communauté et tout le pays.
Elle a cité des chiffres : la proportion de jeunes femmes de 20 à 24 ans mariées avant 18 ans est passée de 76,3 % en 2012 à 64,9 % en 2021. La baisse est nette, mais près de deux jeunes femmes sur trois sont encore concernées. Beaucoup de filles voient toujours leur scolarité, leur protection et leur avenir compromis.
L’UNICEF veut que ces progrès servent de base à des actions plus soutenues et mieux coordonnées. Avec le Fonds des Nations Unies pour la population (UNFPA) et d’autres partenaires, elle soutient les priorités nationales : renforcement du cadre institutionnel, mobilisation des communautés et meilleur accès des adolescentes aux services essentiels.
Quatre axes pour accélérer
Le plan repose sur quatre axes. Le premier concerne le cadre institutionnel et juridique, ainsi que le suivi et l’évaluation des interventions. Le deuxième vise la mobilisation des communautés et l’évolution des normes sociales qui entretiennent le mariage précoce. Le troisième porte sur le dialogue familial et l’autonomisation des filles et des adolescentes. Le quatrième cherche à améliorer l’accès et la qualité des services d’éducation, de santé et de protection.
Cette approche suppose d’agir en même temps sur les causes sociales, économiques et institutionnelles qui exposent les filles au mariage précoce.
Le secrétaire général a demandé aux participants de soigner la fiabilité des données, la qualité des indicateurs et le fonctionnement du suivi-évaluation. Il a aussi plaidé pour des priorités claires, des responsabilités précises et une programmation réaliste, inclusive et budgétisée.
Ainhoa Jauriguibetia a, de son côté, mis l’accent sur la prévention, sur des systèmes de protection et des services essentiels plus solides, et sur la nécessité de transformer les engagements en investissements et en résultats mesurables. Elle cite parmi les conditions de réussite une meilleure coordination des acteurs, davantage de ressources et un suivi régulier des progrès.
Les communautés en première ligne
Les politiques publiques ne suffisent pas : les familles et les communautés doivent aussi s’impliquer. Les autorités traditionnelles et religieuses, par leur influence, peuvent faire évoluer les comportements.
La représentante adjointe de l’UNICEF a salué leur engagement, en citant les initiatives des Sultanats et des Cantons amis des enfants, qui encouragent la scolarisation des filles, le dialogue dans les familles et la prévention du mariage précoce.
Elle a également évoqué l’approche communautaire de protection de l’enfant, qui associe familles, leaders et villages pour prévenir les risques encourus par les enfants et faciliter leur accès aux services de protection. Une évaluation d’impact menée à Maradi et à Zinder doit en tirer des leçons et dire si l’approche peut être étendue.
Amadou Adamou Garba a rappelé, lui aussi, le rôle des chefs traditionnels et des leaders religieux : encourager le dialogue entre générations, inciter à garder les filles à l’école et dissuader les décisions familiales qui compromettent leur avenir.
Pour durer, les changements doivent être portés par les communautés elles-mêmes, qui doivent faire de la protection des filles une responsabilité collective.
Miser sur les adolescentes
Le Niger compte près de trois millions de filles de 10 à 18 ans. Leur éducation, leur protection et leur autonomisation sont, selon l’UNICEF, des investissements essentiels pour le développement du pays. L’organisation demande une attention particulière pour les 10-14 ans, afin de prévenir les risques dès le début de l’adolescence.
Concrètement, il s’agit de maintenir les filles à l’école, de leur faciliter l’accès aux services de santé et de protection, d’aider les familles les plus vulnérables et de multiplier les perspectives offertes aux adolescentes.
L’UNICEF souhaite aussi que les filles soient associées aux décisions qui les concernent, et que leurs expériences, leurs besoins et leurs aspirations soient pris en compte dans la conception des programmes. L’enjeu est d’en faire des actrices à part entière, et pas seulement des bénéficiaires.
Une feuille de route pour 2026-2028
À l’issue des travaux, une feuille de route opérationnelle doit être adoptée pour la seconde moitié du plan. Elle précisera les priorités, les responsabilités de chaque acteur, les résultats attendus et les ressources nécessaires.
Le bilan à mi-parcours doit permettre de mesurer les acquis, de corriger les insuffisances et de renforcer les actions capables de changer durablement la vie des filles.
Le gouvernement et l’UNICEF ont réaffirmé le besoin d’une mobilisation collective, qui réunisse les institutions publiques, les partenaires techniques et financiers, la société civile, les autorités traditionnelles et religieuses et les communautés. Des engagements sur le papier ne suffiront pas : il faudra des actions coordonnées, des moyens adaptés et une implication dans la durée. Investir dans les droits des filles, c’est préserver leur avenir et renforcer le capital humain du pays.
Ibrahim Moussa
